De maximale snelheid van een mobiel abonnement, bijvoorbeeld ’tot 300 Mbit/s’, is de hoogste snelheid die onder gunstige omstandigheden haalbaar is. Het is dus geen garantie voor wat jij op een gewone dag meet. Europese en Nederlandse regels verplichten aanbieders wel om die maximale snelheid eerlijk te onderbouwen en te zeggen dat de werkelijke snelheid kan afwijken.
Drie soorten snelheid: reclame, contract en wat jij meet
Bij een mobiel abonnement lopen drie getallen door elkaar. Ze worden vaak in dezelfde zin genoemd, maar ze betekenen iets anders.
| Begrip | Wat het is | Waar je het ziet | Wat je ermee kunt |
|---|---|---|---|
| Geschatte maximale snelheid | De hoogste snelheid die het abonnement kan leveren, volgens de aanbieder | Contract en voorwaarden | Bovengrens waaraan reclame zich moet houden |
| Geadverteerde snelheid | De snelheid die de aanbieder in zijn reclame noemt | Website, advertenties | Mag bij mobiel niet hoger zijn dan de geschatte maximale snelheid |
| Gemeten snelheid | Wat jouw telefoon op een bepaald moment haalt | Speedtest-app of website | Aanwijzing voor een probleem, niet automatisch bewijs |
Wat de regels eisen van aanbieders
Volgens Verordening (EU) 2015/2120, artikel 4, moet een contract voor mobiele internettoegang de geschatte maximale en de geadverteerde download- en uploadsnelheid vermelden. Het contract moet ook uitleggen hoe grote afwijkingen jouw rechten kunnen raken en welke middelen je als consument hebt. Wijkt de werkelijke prestatie aanzienlijk en voortdurend of regelmatig terugkerend af en stelt een door de nationale toezichthouder gecertificeerd meetmechanisme dat vast, dan geldt dat als non-conformiteit, waarna de middelen uit het nationale recht gelden. Dat laatste geldt voor contracten die op of na 29 november 2015 zijn gesloten of verlengd.
BEREC, het samenwerkingsverband van Europese telecomtoezichthouders, schrijft op zijn pagina over transparantie dat de geschatte maximale snelheid voor mobiele diensten uitgelegd moet worden, zodat gebruikers begrijpen welk realistisch maximum in verschillende locaties haalbaar is. Dekkingskaarten noemt BEREC als mogelijke manier. De Finse toezichthouder Traficom schrijft in een niet-bindende uitleg (publicatie 222/2020) dat het niet om het theoretische maximum mag gaan, maar om wat in de praktijk haalbaar is.
Voor Nederland vult de ACM dit aan in de Beleidsregel kenbaarheid van internetsnelheden van 23 november 2017. Daarin staat onder meer dat de geadverteerde snelheid bij mobiele netwerken niet hoger mag zijn dan de geschatte maximale snelheid (artikel 6, lid 3), dat uitingen over geadverteerde snelheden moeten vermelden dat de werkelijke snelheid kan afwijken (artikel 6, lid 4), dat snelheden in Mbit/s of Gbit/s worden uitgedrukt (artikel 7) en dat aanbieders op hun site moeten uitleggen hoe je meet (artikel 8). Dit is een samenvatting, de Nederlandse tekst is leidend, en we hebben niet nagegaan of de beleidsregel sinds 2017 is gewijzigd.
Waarom jij minder haalt dan ’tot’
De aanbieder noemt zelf de redenen. KPN schrijft op zijn pagina over onbeperkt internet (bekeken op 11 november 2026) dat de genoemde snelheden de hoogste zijn die je kunt halen en dat KPN niet kan beloven dat je altijd het maximum haalt. Als factoren noemt KPN onder meer je telefoon, de afstand tot de mast, obstakels, drukte op het netwerk, het aantal mensen dat tegelijk online is, slecht weer zoals onweer en of je in een snel rijdend voertuig zit. Volgens KPN is de snelheid in het buitenland afhankelijk van het lokale netwerk.
Daar komt je toestel bij. Volgens iCulture (april 2024) moet je telefoon de bandcombinaties ondersteunen die het netwerk aanbiedt, anders haal je de topsnelheid niet. Hoe de verschillende netwerkgeneraties zich verhouden, lees je in 4G en 5G: wat is het verschil, en wat de symbolen in je statusbalk betekenen in E, H, LTE en 5G. Op de dekkingspagina zie je hoe het bij jou thuis zit.
Let ook op hoe aanbieders hun cijfers presenteren. Op de KPN-pagina vonden we voor één abonnement twee verschillende maxima: een toelichting noemde een lager getal dan het snelheidsoverzicht. Dat hoeft niets te betekenen, maar het laat zien dat je het contract of de voorwaarden moet lezen en niet alleen de kop.
Drosseling na een bundel of fair use
Een tweede reden voor lage snelheid is bewuste vertraging. Volgens KPN hangt de hoeveelheid data die je in de EU gebruikt af van je abonnement; verbruik je meer, dan verlaagt KPN je snelheid, maar blijf je bereikbaar. Dat soort regels verschilt per aanbieder en per abonnement, en staat in de voorwaarden. Wat er gebeurt als je bundel op is, lees je in wat gebeurt er als je bundel op is. We konden niet vaststellen hoe elke Nederlandse aanbieder zijn drosseling formuleert, dus controleer de voorwaarden van jouw abonnement.
Zo meet je betrouwbaar: stappenplan
De ACM-beleidsregel noemt voor mobiele verbindingen: zet wifi uit, vermijd ander netwerkverkeer en houd hardware en software up-to-date. Dat gebruik je als basis.
- Zet wifi uit en sluit apps die op de achtergrond downloaden of streamen.
- Controleer in je statusbalk of je 4G of 5G hebt en hoe sterk het signaal is.
- Meet op meerdere momenten: ochtend, middag en avond, en op dezelfde plek.
- Noteer datum, tijd, plek, telefoonmodel, de naam van de test en de uitslag in Mbit/s, ook upload.
- Herhaal de meting op een tweede telefoon of in de buurt als je dat kunt.
Een speedtest kan veel data gebruiken, wat bij een kleine bundel opvalt. Meer over de aanpak staat in internetsnelheid meten. Over de uitslagen van netwerktesten lees je in netwerktest lezen.
Klagen als de snelheid structureel tegenvalt
Begin bij je aanbieder. Volgens de brochure van De Geschillencommissie (Telecommunicatie, versie van 19 november 2025) probeer je een klacht eerst zo snel mogelijk met de aanbieder op te lossen, eerst telefonisch en daarna schriftelijk. Lukt dat niet, dan kun je het geschil binnen twaalf maanden nadat je de klacht bij de aanbieder indiende voorleggen aan de commissie. Aan die route zijn kosten verbonden; de brochure noemt ze.
- Verzamel je metingen (zie hierboven) en je contract of voorwaarden.
- Dien de klacht in bij de aanbieder en bewaar bewijs van de datum.
- Geen oplossing? Overweeg de Geschillencommissie, binnen de genoemde termijn.
- Voor algemene vragen over je rechten en voor het melden van een bedrijf kun je terecht bij ACM ConsuWijzer.
We kunnen niet vaststellen of jouw eigen speedtest volstaat als bewijs. De verordening verwijst naar een door de toezichthouder gecertificeerd meetmechanisme, en we hebben niet kunnen vaststellen of de ACM er zo een heeft aangewezen. Vraag bij ConsuWijzer na hoe zwaar je eigen metingen wegen voordat je erop bouwt.
Veelgestelde vragen
Is ’tot 300 Mbit/s’ een belofte?
Nee. Het is een geschatte maximale snelheid. KPN zegt zelf dat het niet kan beloven dat je altijd het maximum haalt.
Mag reclame een hogere snelheid noemen dan in het contract staat?
Bij mobiele netwerken niet, volgens artikel 6, lid 3, van de ACM-beleidsregel van 2017.
Waarom is 5G soms niet sneller dan 4G?
Door drukte, afstand tot de mast, je toestel en de bandcombinatie. Zie ook ons artikel over traag mobiel internet.
Heeft prepaid dezelfde maximale snelheid als sim only?
Niet per se. Dat verschilt per aanbieder en staat in de voorwaarden; we vonden geen algemene regel. Bekijk de prepaidpagina of sim only met 5G en lees de voorwaarden van het abonnement.
Gelden deze regels ook voor vast internet?
De verordening geldt voor internettoegang in het algemeen, maar de eisen verschillen voor vast en mobiel. Voor vast internet, zie internetsnelheid lager dan je abonnement.
Zoek vandaag in je contract of in de voorwaarden op ‘geschatte maximale snelheid’, meet zoals hierboven op drie momenten en bewaar de uitslagen. Dan weet je of er iets aan de hand is en heb je iets in handen als je contact opneemt met je aanbieder.
Let op: dit artikel is algemene uitleg en geen persoonlijk advies. Sommige links op deze site naar aanbieders zijn affiliate-links; lees hoe we werken.
